Генпрокуратура СКФО: Теракты на Кавказе составляют 90% от общего числа в стране

Генпрокуратура СКФО: Теракты на Кавказе составляют 90% от общего числа в стране

Больше ста силовиков погибли, и свыше двухсот получили ранения разной тяжести за полгода

Как
рассказал зам руководителя управления Генеральной прокуратуры РФ в
Северо-Кавказском федеральном округе, старший советник юстиции Алексей
Васильков, анализ происходящих процессов свидетельствует о том, что
задачи борьбы с экстремизмом и терроризмом, а также с одним из особенно
опасных их проявлений — посягательствами на жизнь работников
правоохранительных органов и военнослужащих, продолжают представлять для
Северного Кавказа особую актуальность.

В
условиях нерешенности основных социально-экономических задач
предпринимаются бесчисленные попытки применять межэтнические
противоречия для разжигания межнациональной розни.

—
Прослеживается нацеленность экстремистов на совершение противоправных
акций, вызывающих широкий социальный резонанс, — добавил Васильков, — В
целях устрашения населения, в том числе с применением
террористов-«смертников», совершаются взрывы в местах скопления
значительного числа граждан.

На
фоне указанных процессов в истекшем полугодии 2012 года на территории
округа зарегистрировано 326 правонарушений террористического характера,
что составляет примерно 90% от их общего числа, идеальных на всей
территории Российской Федерации.

В
первом полугодии нынешнего года в округе зарегистрировано три
террористических акта, в числе которых — подрыв взрывных устройств в г.
Махачкале около здания стационарного поста ГИБДД «Аляска-30», где в
итоге действий террористов-«смертников» пострадало свыше ста человек, в
том числе работники органов правопорядка.

Как
уже отмечено, продолжает оставаться существенным число совершаемых
экстремистами посягательств на жизнь работников правоохранительных
органов и военнослужащих, число которых только за 1 полугодие 2012 года
превысило двести. В итоге этих правонарушений погибло больше ста и
ранения разной степени тяжести получили свыше двухсот работников
правоохранительных органов и военнослужащих. При этом основное число
посягательств совершено в Республике Дагестан, где убито почти
шестьдесят и ранено сто двадцать работников правоохранительных органов и
военнослужащих и, помимо того, пострадали мирные жители республики
(погибло 25, ранено 110 человек).

В
этих трудных условиях всеми правоохранительными органами округа ведется
непрерывная кропотливая работа по пресечению деятельности бандподполья.
На разных уровнях регулярно проводятся совещания по вопросам
межведомственного взаимодействия в хфере противодействия экстремизму,
терроризму и посягательствам на жизнь работников правоохранительных
органов и военнослужащих. Во всех субъектах Российской Федерации округа
сформированы и работают антитеррористические комиссии и оперативные
штабы, а также непрерывно действующие координационные совещания по
обеспечению правопорядка, что приносит положительные результаты.

В
итоге проведенных спецопераций задержано свыше 230 и нейтрализовано при
оказании вооруженного сопротивления примерно двести участников
незаконных вооруженных формирований и целый ряд бандглаварей, среди
которых один из лидеров международной террористической организации
«Имарат Кавказ» — главарь т.н. «Объединенного вилайата Дагестан» Даудов,
т.н. «Военный амир международной террористической организации «Имарат
Кавказ» Муталиев, главари бандподполья Кабардино-Балкарии —
«Северо-Восточного сектора» Аргашоков, «Северо-Западного сектора»
Локьяев, главари бандподполья Дагестана — «Махачкалинской ДТГ»
Зульфугаров, «Кизлярской ДТГ» Алиев, «Геджухской ДТГ» Баширов, т.н.
«Военный амир Ингушетии» Циздоев и другие.

Также
ликвидировано большое количество специально оборудованных баз боевиков,
существенное число тайников и схронов с оружием. Из нелегального
оборота изъято множество единиц стрелкового оружия и боеприпасов,
взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Принципиальная
позиция в части неотвратимости наказания избирается в отношении лиц,
привлекаемых к уголовной ответственности за совершение вышеуказанных
правонарушений.

Так,
управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в
Северо-Кавказском федеральном округе в нынешнем году поддержано
государственное обвинение в отношении активных участников криминального
сообщества «Вилайят Галгайче», причастных к посягательствам на жизнь
работников правоохранительных органов и военнослужащих, а также
террористическому акту на Центральном рынке г. Владикавказа,
совершенному в сентябре 2010 года, которые судом приговорены к долгим
срокам лишения свободы.

Вместе
с тем принимаемые меры пока не позволяют значительным образом изменить
сложную криминогенную обстановку в округе. Посягательства на жизнь
работников органов правопорядка и другие правонарушения, совершаемые
членами бандподполья, к сожалению, продолжают иметь место.

Все
еще имеются просчеты в работе правоохранительных органов, особенно в
плане приобретения оперативно-значимой и упреждающей информации, в том
числе по обнаружению каналов поставок оружия и источников финансирования
членов незаконных вооруженных формирований, их пособников среди
здешнего населения, очагов распространения идей религиозного
экстремизма.

Не
всегда своевременно реализуется получаемая оперативная информация о
подготавливаемых правонарушениях против работников правоохранительных
органов. В нынешнем году уполномоченными органами предотвращено только
23 преступных посягательства и других диверсионно-террористических актов
со стороны членов НВФ.

Ряд
неоправданно огромных потерь среди личного состава правоохранительных
органов имеет место как по причине отсутствия бдительности со стороны
самих работников, так и в итоге просчетов их начальников и в отдельных
случаях — непрофессионального планирования спецопераций.

Имеют место факты нарушения учетно-регистрационной дисциплины, несвоевременного возбуждения уголовных дел.

К
примеру, в прошлом году нами вскрыт случай, когда уголовное дело по
факту обстрела в Дагестане вертолета, на котором передвигались члены
следственно-оперативной группы, возбуждено следственными органами спустя
существенное время и только по требованию прокуратуры. Подобный факт
имел место в нынешнем году в г. Малгобеке Республики Ингушетия, где по
факту приведения в действие СВУ в момент проезда автомобиля с
работниками правоохранительных органов уголовное дело не возбуждалось
неоправданно долго и расследование указанного правонарушения было начато
только после вмешательства прокурора. Целый ряд недостатков имеется и в
сфере осуществления предварительного следствия по уголовным делам о
посягательствах, в связи с чем надзирающими прокурорами принимаются
соответствующие меры реагирования.

Помимо
того, как управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в
Северо-Кавказском федеральном округе, так и прокурорами субъектов
Российской Федерации округа в границах предоставленных полномочий
проводится работа по координации деятельности правоохранительных
органов, целями которой являются разработка результативных мер по
противодействию вышеуказанным правонарушениям и осуществление контроля
за их реализацией.

При
этом мы исходим из того, что в том случае, если лицо совершает
посягательство на жизнь государственного либо общественного деятеля либо
лица, осуществляющего правосудие либо предварительное расследование,
работника правоохранительного органа путем совершения взрыва, поджога
либо иных действий подобного характера в целях воздействия на принятие
решений органами власти либо международными организациями, содеянное им
расценивается только как террористический акт и квалифицируется по
статье 205 УК РФ, санкции которой в плане уголовного наказания являются
особенно суровыми.

Совместная
с правоохранительными органами работа органов прокуратуры по борьбе с
посягательствами на жизнь работников органов правопорядка и
военнослужащих будет продолжена.